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【疫情影響之法律研究專欄】（三十三）?

不可抗力（新冠疫情）條款的司法運(yùn)用

荊君望

前? ?言

海南國(guó)際仲裁院作為海南省政府依法設(shè)立的全省唯一民商事仲裁機(jī)構(gòu)，積極貫徹中央和省委省政府部署，按照“一手抓疫情防控、一手抓恢復(fù)生產(chǎn)”的要求，針對(duì)疫情影響合同履行等法律問(wèn)題迅速組織開展專題調(diào)研。2月11日，我院向海內(nèi)外全體仲裁員發(fā)出調(diào)研通知，號(hào)召?gòu)V大仲裁員勇于擔(dān)當(dāng)，積極開展調(diào)研活動(dòng)。許多仲裁員克服困難，立足本行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H，認(rèn)真開展調(diào)查研究，所提交的調(diào)研成果對(duì)引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，防范和有效化解糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序健康發(fā)展，具有較強(qiáng)的參考價(jià)值。我院從中遴選部分優(yōu)秀調(diào)研成果，自2月20日起陸續(xù)發(fā)布。在此基礎(chǔ)上，我院將持續(xù)深入推進(jìn)對(duì)疫情影響合同履行等相關(guān)法律問(wèn)題的綜合分析研究，以期為我國(guó)抗擊疫情、快速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

2020年新春伊始，新冠肺炎疫情在全國(guó)蔓延開來(lái)，其作為一種突發(fā)的異常事件，醫(yī)學(xué)界尚無(wú)絕對(duì)有效的方法可以阻止或減緩病毒傳播，屬于人類不可預(yù)見(jiàn)、不能避免且難以克服的事件。這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，在給房地產(chǎn)、金融、旅游、餐飲等行業(yè)造成嚴(yán)重影響的情況下，亦是給訴訟活動(dòng)的正常開展帶來(lái)阻礙。為此，各級(jí)司法部門紛紛發(fā)布相關(guān)舉措以應(yīng)對(duì)因疫情防控而不能正常開展訴訟的問(wèn)題。

一、新冠肺炎疫情對(duì)訴訟程序的影響

我國(guó)關(guān)于訴訟程序的規(guī)定均為既定的成文法規(guī)定，一方面為確保法定期間例如訴訟時(shí)效、審理期限等規(guī)定被嚴(yán)格遵守；另一方面該既定期間又面臨著新冠肺炎疫情下被確診、疑似或被隔離而難以正常復(fù)工以及各地政府采取的暫停公共交通運(yùn)營(yíng)、暫緩個(gè)別省市區(qū)間列車等防控措施而被突破的問(wèn)題。受疫情影響及政府部門關(guān)于防控的要求，此舉將會(huì)對(duì)訴訟程序產(chǎn)生一定的影響，本文按照訴訟程序的時(shí)間先后進(jìn)行梳理，主要體現(xiàn)在：

（1）春節(jié)假期延長(zhǎng)、期間屆滿的計(jì)算問(wèn)題；

（2）訴訟時(shí)效即將屆滿，受疫情影響難以行使訴訟權(quán)利的問(wèn)題；

（3）已立案受理，開庭時(shí)間難以確定的問(wèn)題；

（4）已確定開庭時(shí)間，因疫情影響而難以正常開庭的問(wèn)題；

（5）已開庭審理、審限即將屆滿的問(wèn)題；

（6）疫情期間，證據(jù)固定和收集的注意事項(xiàng)；

（7）受疫情影響，證據(jù)保全不能的問(wèn)題；

（8）疫情期間，訴訟文書有效送達(dá)的問(wèn)題。

為解決上述問(wèn)題，本文主要從程序法規(guī)定著手，結(jié)合各地相繼出臺(tái)的相關(guān)舉措，以期對(duì)疫情大背景下訴訟活動(dòng)的順利開展有所裨益。

二、關(guān)于此次新冠肺炎疫情的法律定性

分析此次疫情對(duì)訴訟程序的影響，首先應(yīng)對(duì)疫情作出法律定性。

1、根據(jù)法律規(guī)定，此次疫情應(yīng)被認(rèn)定為不可抗力事件：關(guān)于不可抗力的規(guī)定主要體現(xiàn)在《民法通則》第一百五十三條、《民法總則》第一百八十條以及《合同法》第一百一十七條中，不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。此種情況下，公民個(gè)人，企事業(yè)單位等均不能預(yù)見(jiàn)疫情何時(shí)發(fā)生、何時(shí)結(jié)束，并不能預(yù)見(jiàn)政府將采取什么樣的措施。因此，此次疫情完全符合不可抗力的構(gòu)成要件。

2、全國(guó)人大常委會(huì)法工委明確此次疫情屬于不可抗力：全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉在2月10日回答記者提問(wèn)時(shí)明確指出：對(duì)于因此不能履行合同的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，屬于不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的不可抗力。 此答復(fù)為目前為止對(duì)新冠肺炎疫情法律性質(zhì)的最高級(jí)別的認(rèn)定。?

三、受疫情影響，難以及時(shí)行使訴訟權(quán)利的應(yīng)對(duì)措施

1、針對(duì)春節(jié)假期延長(zhǎng)，期間屆滿的計(jì)算

【法律規(guī)定】

《民事訴訟法》第八十二條：期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

《刑事訴訟法》第一百零五條：期間的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期滿日期，但犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在押期間，應(yīng)當(dāng)至期滿之日為止，不得因節(jié)假日而延長(zhǎng)。

【律師評(píng)析】

在訴訟過(guò)程中，辦案機(jī)關(guān)和訴訟參與人在完成某一特定訴訟行為所必須遵守的法定期限即被稱為“期間”。不論是《民事訴訟法》《行政訴訟法》，亦或是《刑事訴訟法》中均對(duì)特定期間作出相應(yīng)規(guī)定，例如不服民事判決的上訴期為自收到判決書之日起15日內(nèi)，不服民事裁定的上訴期為自收到裁定書之日起10日內(nèi)，此中“15日”“10日”等即為期間。

疫情期間，為加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布通知：延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日（農(nóng)歷正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班。對(duì)于本該正常上班的2020年1月31日（周五）、2020年2月1日（周六）則被調(diào)整為休息日，那么對(duì)于法定期間在假期延長(zhǎng)期間屆滿，亦應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)延長(zhǎng)。據(jù)此，如果案件期間的最后一日在假期之中的，則順延至2月3日，例如在春節(jié)之前作出的民事判決，15天的上訴期即順延至2月3日。但需注意，刑事案件中犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在押期間，應(yīng)當(dāng)至期滿之日為止，不得因節(jié)假日而延長(zhǎng)。

2、針對(duì)訴訟時(shí)效將屆滿的應(yīng)對(duì)

【法律規(guī)定】

關(guān)于時(shí)效中止的規(guī)定：在訴訟時(shí)效即將屆滿的情況下，根據(jù)《民法總則》第194條?[1]、《民事訴訟法》第150條第四款[2]?、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條第三款[3]?、《行政訴訟法》第48條[4]?之規(guī)定：在訴訟/仲裁時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，一方當(dāng)事人因不可抗力事由不能行使請(qǐng)求權(quán)，訴訟時(shí)效中止；自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿。與此同時(shí)，《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第十三條[5]?亦規(guī)定：因采取突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，訴訟、行政復(fù)議、仲裁活動(dòng)不能正常進(jìn)行的，適用有關(guān)時(shí)效中止和程序中止的規(guī)定，但法律另有規(guī)定的除外。此外，《民事訴訟法》第83條[6]?、《刑事訴訟法》第106條[7]?對(duì)不可抗力事由消除后申請(qǐng)順延的期限以及是否準(zhǔn)許作出規(guī)定：當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日/五日內(nèi)，可以申請(qǐng)順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定/裁定。

與此同時(shí)，為應(yīng)對(duì)此次疫情的突發(fā)性和急迫性給訴訟活動(dòng)造成的影響，《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新冠肺炎感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》[8]?（2020.01.24）亦作出相應(yīng)通知：因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

【律師評(píng)析】

當(dāng)疫情發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，并導(dǎo)致當(dāng)事人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，民事訴訟時(shí)效中止。但應(yīng)注意的是，自中止時(shí)效的原因消除之日起六個(gè)月內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)積極行使請(qǐng)求權(quán)，否則訴訟時(shí)效期間屆滿。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效、仲裁時(shí)效的中止問(wèn)題與前述訴訟時(shí)效中止問(wèn)題相同。當(dāng)然，為避免后期訴訟過(guò)程中對(duì)方當(dāng)事人以訴訟時(shí)效已過(guò)進(jìn)行抗辯、避免審判法官對(duì)疫情的認(rèn)定存在不同之處，當(dāng)事人應(yīng)在具備立案/申請(qǐng)仲裁條件時(shí)立即行使該請(qǐng)求權(quán)，例如可主動(dòng)與管轄法院立案庭取得聯(lián)系、通過(guò)網(wǎng)上、郵寄立案等方式行使權(quán)利。同時(shí)為避免相關(guān)人員對(duì)時(shí)效中止的濫用，應(yīng)當(dāng)對(duì)使用訴訟時(shí)效中止事由的當(dāng)事人作出嚴(yán)格限定，僅限于新冠肺炎確診者、疑似肺炎患者以及被隔離對(duì)象及其他嚴(yán)重受影響當(dāng)事人適用，法官可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定。

3、針對(duì)已立案、尚未確定開庭時(shí)間的應(yīng)對(duì)

【法律規(guī)定】

民事訴訟中的期間包括法定期間和法院指定期間，而對(duì)于開庭時(shí)間的確定則為法院指定期間。《民事訴訟法》規(guī)定對(duì)于符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，而對(duì)于開庭時(shí)間未做明確規(guī)定，僅受案件總體審理期限的限制，賦予承辦法官自主決定權(quán)。依據(jù)《民事訴訟法》第136條之規(guī)定：對(duì)于確定開庭時(shí)間的，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭三日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。公開審理的，應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。

【律師評(píng)析】

對(duì)于已立案但尚未確定開庭時(shí)間的，該開庭時(shí)間由法院決定。鑒于本次新冠肺炎疫情的爆發(fā)，法院對(duì)于未確定開庭時(shí)間的案件，應(yīng)秉持“把握總體審理期限、與當(dāng)事人積極取得聯(lián)系以確定受疫情影響情況”的原則，合理確定開庭時(shí)間。

4、針對(duì)已確定開庭時(shí)間，但因疫情影響而難以正常開庭的應(yīng)對(duì)

【法律規(guī)定】

《民事訴訟法》第一百四十六條：有下列情形之一的，可以延期開庭審理：

（一）必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭的；

（二）當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的；

（三）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。

【律師評(píng)析】

因本次疫情涉及范圍之廣、地域之眾、人數(shù)之多，且因不可控性導(dǎo)致疫情何時(shí)消失存在不確定性，國(guó)務(wù)院辦公廳于2020年1月26日下發(fā)《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》，延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日，2月3日起正常上班。為避免因疫情的擴(kuò)散導(dǎo)致訴訟案件的停滯，解決前期既定開庭時(shí)間的沖突問(wèn)題，訴訟當(dāng)事人可及時(shí)與管轄法院取得聯(lián)系，申請(qǐng)延期開庭，避免因未出庭而被缺席審判或按撤訴處理。

（1）各法院以通知形式明確特定時(shí)間內(nèi)的訴訟活動(dòng)另行通知：北京市高級(jí)人民法院、杭州市中級(jí)人民法院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師中級(jí)人民法院、長(zhǎng)沙縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)等均相繼發(fā)布通知/公告，明確原定于近期開庭的案件，原則上均予以改期，具體時(shí)間另行通知。此外，因案件需要必須開庭的，如果當(dāng)事人、代理人因新冠肺炎感染正在治療、隔離期間，或者身在湖北以及其他受疫情影響關(guān)停交通的地區(qū)，無(wú)法參加庭審的，可依法申請(qǐng)延期開庭審理。此舉措一定程度上緩解了當(dāng)事人在無(wú)法按時(shí)開庭情況下的焦慮，同時(shí)當(dāng)事人或律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注審理法院對(duì)訴訟活動(dòng)的最新通知并積極與承辦法官取得聯(lián)系。

（2）積極聯(lián)系法官，申請(qǐng)延期開庭：《民事訴訟法》第146條第四款明確規(guī)定特殊情況下可申請(qǐng)延期開庭審理，此次疫情屬于可以申請(qǐng)延期開庭的其他情形，當(dāng)事人可及時(shí)與審判法院取得聯(lián)系，申請(qǐng)延期開庭。此外，多地法院例如浙江省高級(jí)人民法院、杭州市中級(jí)人民法院等亦明確表示受本次疫情影響，當(dāng)事人、訴訟代理人因新冠肺炎感染肺炎正在治療、隔離期間，或者身在受疫情影響關(guān)停交通的地區(qū)，無(wú)法到法院參加有關(guān)訴訟活動(dòng)，依法申請(qǐng)延期的，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許，最大限度地保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；同時(shí)可就案件是否通過(guò)移動(dòng)微法院平臺(tái)進(jìn)行審理、是否延期、如何提交訴訟材料等事項(xiàng)進(jìn)行溝通。

（3）利用技術(shù)手段，采取網(wǎng)上開庭等方式：疫情當(dāng)前，對(duì)于延期開庭未獲批準(zhǔn)的、必須立即開庭審理的案件，在審理過(guò)程中應(yīng)減少人員之間的接觸，靈活采用相應(yīng)的工作方式，例如可通過(guò)北京法院審判信息網(wǎng)“網(wǎng)上開庭”等方式進(jìn)行。而北京市第一中級(jí)人民法院第三審判區(qū)第十法庭于2020年2月4日使用云間網(wǎng)上視頻庭審系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程庭審，即采用網(wǎng)上開庭的方式使得雙方當(dāng)事人在足不出戶的情況下實(shí)現(xiàn)案件的正常開庭。此做法可進(jìn)一步推廣和效仿。

5、針對(duì)已開庭、審限即將屆滿的應(yīng)對(duì)

【法律規(guī)定】

【律師評(píng)析】

為確保案件的快速審結(jié)、提高審判效率，法律對(duì)審理期限作出明確規(guī)定。受上述審理期限的限制和約束，法院在審理案件時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格秉承時(shí)間限制，及時(shí)、快速作出裁決。但受本次新冠肺炎疫情的影響，為響應(yīng)各級(jí)政府、最高人民法院、最高人民檢察院等的號(hào)召，各級(jí)法院在疫情何時(shí)減緩、何時(shí)消失的問(wèn)題上存在不確定性。對(duì)此，《民事訴訟法》明確賦予本院院長(zhǎng)、上級(jí)人民法院、最高人民法院在特殊情況下批準(zhǔn)延長(zhǎng)審理期限的權(quán)利；《刑事訴訟法》第206條[9]?更是明確規(guī)定：在審判過(guò)程中，由于不能抗拒的原因致使案件在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法繼續(xù)審理的，可以中止審理；待中止審理的原因消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。中止審理的期間不計(jì)入審理期限。此外，如果基于疫情防護(hù)的需要，不能在簡(jiǎn)易程序和速裁程序?qū)徬迌?nèi)審結(jié)的，則需要變更為普通程序?qū)徖怼?/span>

以上，法律允許特殊情況下經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)審理期限亦或按照中止審理程序進(jìn)行，但由于訴訟活動(dòng)本身關(guān)乎當(dāng)事人訴訟權(quán)利的維護(hù)，避免疫情過(guò)后案件的堆積，故司法機(jī)關(guān)仍應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎適用，在滿足基本辦公條件的情況下，通過(guò)網(wǎng)上開庭、書面審查等方式，及時(shí)完成案件的裁決。

6、固定和收集相關(guān)證據(jù)，為潛在訴訟做好準(zhǔn)備

【法律規(guī)定】

《民事訴訟法》第六十四條：當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋第九十條：當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明，但法律另有規(guī)定的除外。

【律師評(píng)析】

在查明事實(shí)方面，原則上是誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。因此，如因本次疫情影響到合同履行的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)受疫情影響而難以履行合同的證據(jù)進(jìn)行收集：一是注意固定和收集疫情、防控措施及其造成（或不足以造成）合同履行困難的證據(jù)，例如確診病例應(yīng)當(dāng)收集和提供相關(guān)診斷治療病歷、被醫(yī)護(hù)隔離觀察的記錄、醫(yī)治過(guò)程中的相關(guān)材料等；相關(guān)政府部門發(fā)布的交通管制、延期復(fù)工、停工停業(yè)等防控文件、公告或通知等，尤其對(duì)于基層政府及鄉(xiāng)村社區(qū)采取疫情防控措施的通知等（加蓋印章的文書、來(lái)源合法的微信通知等）；二是注意固定和收集合同雙方溝通協(xié)商所產(chǎn)生的證據(jù)（如往來(lái)函件、郵件、聊天記錄等），尤其是受疫情影響一方向?qū)Ψ桨l(fā)送的通知或協(xié)商請(qǐng)求等；三是注意固定和收集證明繼續(xù)履行原合同將導(dǎo)致明顯不公的證據(jù)，以及能夠證明變更后的合同更加具有公平性的證據(jù)。

同時(shí)，鑒于司法程序?qū)τ谔峁┳C據(jù)原件的要求，對(duì)于提交原件確有困難的，可以提交復(fù)印件、照片、視頻資料等，必要時(shí)可申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行公證，以確保證據(jù)的效力。

7、受疫情影響導(dǎo)致證據(jù)保全不能的應(yīng)對(duì)

【法律規(guī)定】

《民事訴訟法》第八十一條：在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人可以在訴訟過(guò)程中向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)，人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。

《最高人民法院關(guān)于適用?中華人民共和國(guó)民事訴訟法?的解釋》第九十八條：當(dāng)事人根據(jù)民事訴訟法第八十一條第一款規(guī)定申請(qǐng)證據(jù)保全的，可以在舉證期限屆滿前書面提出。

【律師評(píng)析】

根據(jù)上述規(guī)定，法律明確對(duì)于一些不易固定、容易滅失或以后難以取得的證據(jù)，當(dāng)事人有權(quán)在訴訟前或訴訟過(guò)程中申請(qǐng)證據(jù)保全。疫情期間，當(dāng)事人難免遇到一些難以履行合同的情況或困境，在相關(guān)證據(jù)難以固定又難以及時(shí)申請(qǐng)法院證據(jù)保全的情況下，當(dāng)事人可借助和發(fā)揮公證的作用進(jìn)行實(shí)時(shí)保全。例如山東省海陽(yáng)市公證處開通的在線公證平臺(tái)、黃浦區(qū)盧灣公證處推出的預(yù)約快遞員上門取件以及網(wǎng)上申請(qǐng)、深圳坪山公證處推出的微信辦證等在線方式完成證據(jù)的及時(shí)公證，不論是政府部門的公告、通知；還是合同當(dāng)事人的郵件往來(lái)、電話溝通、微信聊天記錄等均可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上證據(jù)保全，并在后期需要時(shí)辦理紙質(zhì)公證書的領(lǐng)取。在申請(qǐng)法院保全不能的情況下，當(dāng)事人應(yīng)盡量發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)揮公證處在證據(jù)固化方面的作用，以多種方式以確定和固定證據(jù)、增強(qiáng)證據(jù)的證明效力。

8、疫情期間訴訟文書的有效送達(dá)

【法律規(guī)定】

民事訴訟/行政訴訟中送達(dá)的規(guī)定：《民事訴訟法》第85條-第92條、《最高人民法院關(guān)于適用?中華人民共和國(guó)民事訴訟法?的解釋》第130條、第134條、第135條、《行政訴訟法》第101條就送達(dá)方式作出明確規(guī)定，主要包括：直接送達(dá)、留置送達(dá)、傳真、電子郵件等方式送達(dá)、委托送達(dá)與郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)以及公告送達(dá)等方式。

刑事訴訟中送達(dá)的規(guī)定：《刑事訴訟法》第107條以及《最高人民法院關(guān)于適用?中華人民共和國(guó)刑事訴訟法?的解釋》第167條-171條，送達(dá)主要包括：直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、見(jiàn)證送達(dá)、留置送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)等。

【律師評(píng)析】

送達(dá)以直接送達(dá)為原則、其他送達(dá)方式為例外。在疫情防控期間，為確保訴訟文書的有效送達(dá)同時(shí)應(yīng)盡量避免直接送達(dá)過(guò)程中的交叉感染，應(yīng)積極采取其他方式進(jìn)行送達(dá)。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)達(dá)的時(shí)代，亦可以通過(guò)電子郵件、傳真等能夠確認(rèn)對(duì)方收悉的方式送達(dá)。

四、結(jié)? ?語(yǔ)

在全民齊心協(xié)力、眾志成城，共同抗擊新冠肺炎疫情的大背景下，司法人員更應(yīng)適時(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性、利用科技手段等維護(hù)司法程序的良好運(yùn)行，盡最大努力減少疫情對(duì)司法工作的影響，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公眾的訴訟權(quán)利。

相關(guān)訴訟參與人亦應(yīng)及時(shí)、自覺(jué)配合司法人員促進(jìn)案件的快速審理，同時(shí)也應(yīng)積極的采取一些列必要的措施減少損失，搜集證據(jù)。根據(jù)自身情況積極配合司法機(jī)關(guān)以確保訴訟程序正常進(jìn)行。

疫情無(wú)情，但司法有度，各方應(yīng)共同攜手應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的影響，維護(hù)司法秩序。

參考資料：

（本文經(jīng)作者授權(quán)發(fā)布）

作者：荊君望

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北京市中銀律師事務(wù)所律師、海南國(guó)際仲裁院仲裁員，中國(guó)仲裁法學(xué)研究會(huì)理事、北京市律師協(xié)會(huì)刑民交叉專業(yè)委員會(huì)副主任、北京市朝陽(yáng)區(qū)房地產(chǎn)與建筑工程委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、北京律協(xié)涉黑辯護(hù)代理指導(dǎo)小組成員、北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院執(zhí)行局特約調(diào)解員、中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)公益法律專業(yè)委員會(huì)第一屆委員。擅長(zhǎng)房地產(chǎn)與建筑工程、金融、公司法等法律業(yè)務(wù)，積累了處理復(fù)雜爭(zhēng)議解決的豐富經(jīng)驗(yàn)。

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