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黃進：以國際法治推動構(gòu)建人類命運共同體與全球治理
以國際法治推動構(gòu)建人類命運共同體與全球治理
——在中國國際法學(xué)會2024年學(xué)術(shù)年會開幕式上的致辭
黃進
2024年4月27日，浙江杭州
尊敬的外交部苗得雨部長助理，
尊敬的司法部趙昌華副部長，
尊敬的浙江大學(xué)校長杜江峰院士，
尊敬的各位嘉賓、各位專家學(xué)者，
老師們、同學(xué)們、同志們：
大家上午好！
今天，正值杭州春光明媚、鶯歌燕舞的美好時節(jié)，我們?nèi)珖鴩H法學(xué)界同仁從祖國的四面八方匯聚到西子湖畔、錢塘江邊，勠力同心、共襄盛舉，在浙江大學(xué)舉行中國國際法學(xué)會2024年學(xué)術(shù)年會。首先，請允許我代表中國國際法學(xué)會，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位專家學(xué)者的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對與我會共同主辦年會的浙江大學(xué)、承辦年會的浙大光華法學(xué)院及其師生員工表示誠摯的謝意并致以崇高的敬意！
今年是中華人民共和國成立75周年，是國家實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年也是我國第一部憲法“五四憲法”頒布70周年，而杭州就是“五四憲法”初稿的誕生地。今年還是我國倡導(dǎo)的和平共處五項原則發(fā)表70周年。在這樣一個重要年份，我們選擇在浙江杭州舉辦年會，不僅意義非凡，而且乃眾望所歸。眾所周知，杭州是我國著名的歷史文化名城，這里錦山秀水、風(fēng)光旖旎，物華天寶、人杰地靈，政通人和、百業(yè)俱興，自古被譽為人間天堂。而浙江大學(xué)是我國高等教育的重鎮(zhèn)，浙大光華法學(xué)院是我國法學(xué)教育之新銳。這次我們學(xué)會第一次來浙江杭州舉辦學(xué)術(shù)年會，即受到廣泛關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛，可謂得天獨厚、天地人和。外交部苗得雨部長助理、司法部趙昌華副部長和浙江大學(xué)校長杜江峰院士等領(lǐng)導(dǎo)親臨年會、悉心指導(dǎo)；浙江省委省政府、杭州市委市政府高度重視、大力支持，浙江大學(xué)及其法學(xué)院則精心籌備、周到組織，全國國際法學(xué)界同仁群賢畢至、少長咸集。據(jù)不完全統(tǒng)計，本次年會的參會者多達1000余人，與會者貢獻的論文有900多篇，可謂洋洋灑灑，蔚為大觀，這在我們學(xué)會的歷史上前所未有，充分展現(xiàn)了中國國際法事業(yè)的興旺發(fā)達和勃勃生機。
當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代。這是我國發(fā)展新的歷史方位，這是一個歷經(jīng)磨難的中華民族從站起來、富起來到強起來，奮力以中國式現(xiàn)代化全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和全面推進中華民族偉大復(fù)興的新時代。與此同時，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。這是一個世界經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)格局深刻調(diào)整，國際形勢錯綜復(fù)雜，單邊主義、保護主義日益上升，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際投資貿(mào)易萎縮，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，新冠疫情影響深遠，中美兩國激烈戰(zhàn)略博弈，俄烏沖突、巴以戰(zhàn)爭等地緣政治沖突加劇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球治理體系亟待改革和完善的歷史變革期。這兩大時代背景決定了當(dāng)下中國必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，辦好發(fā)展安全兩件大事，在法治軌道上以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。我們不可能關(guān)起門來推進全面依法治國、建設(shè)法治中國，必須堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，不斷強化涉外法治體系和能力建設(shè)，加強國際法研究和運用，堅定維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展權(quán)益，維護人民利益，有效防范各種風(fēng)險和應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，推進高水平對外開放，推進國際關(guān)系法治化，促進國際法治進步，推動構(gòu)建人類命運共同體。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策，提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，尤其是高度重視涉外法治建設(shè)，多次強調(diào)要加強國際法研究和運用。去年11月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時對加強涉外法治建設(shè)作了系統(tǒng)、深入、全面的闡述。他強調(diào)指出，加強涉外法治建設(shè)既是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長遠所需，也是推進高水平對外開放、應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急；要深刻認(rèn)識做好涉外法治工作的重要性和緊迫性，建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力，為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠營造有利法治條件和外部環(huán)境。他還特別強調(diào)，在推進涉外法治工作過程中，要堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，主動參與國際規(guī)則制定，推進國際關(guān)系法治化；積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，以國際良法促進全球善治，助力構(gòu)建人類命運共同體。習(xí)近平總書記系列重要講話精神為我們加強國際法研究和運用指明了前進方向，提供了根本遵循。在今天這樣一個充滿風(fēng)險與挑戰(zhàn)、機遇與希望、光榮與夢想的時代，從事國際法研究、教育和實踐的我輩同仁，深感事業(yè)無比崇高、責(zé)任無比重大、使命無比光榮。“士不可以不弘毅，任重而道遠。”我們唯有自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在國際法領(lǐng)域有所作為、有所突破、有所貢獻，方能不負(fù)人民、不負(fù)國家、不負(fù)時代、不負(fù)歷史。
下面，我就年會主題——“構(gòu)建人類命運共同體與全球治理：國際法的作用”，并結(jié)合年會的舉行和學(xué)會的工作，談三點想法，與大家交流。
一是自強不息，加快推進涉外法治體系和能力建設(shè)。堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治是習(xí)近平法治思想的核心要義之一。涉外法治建設(shè)是新時代加強國際法研究和運用的重要主題，積極參與涉外法治建設(shè)是中國國際法學(xué)界義不容辭的職責(zé)和神圣使命。大家知道，“涉外法治”是從中國自身的角度而言的，是站在中國自己的立場來講的，指的是中國立法、執(zhí)法、司法機關(guān)和法律服務(wù)機構(gòu)，相關(guān)自然人、法人和非法人組織，依我國法律法規(guī)，特別是涉外法律法規(guī)，以及我國締結(jié)或者參加的國際條約，處理自身涉外事務(wù)的法治活動。涉外法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，事關(guān)全面依法治國，事關(guān)我國對外開放和外交工作大局。涉外法治工作是一項涉及面廣、聯(lián)動性強的系統(tǒng)工程，涉及涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)方方面面，而加快推進涉外法治體系和能力建設(shè)是加強涉外法治建設(shè)的總抓手。在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，我們中國國際法學(xué)界必須堅持正確政治方向，充分發(fā)揮國際法專長和優(yōu)勢，以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神，加快推進我國涉外法治體系和能力建設(shè)，尤其要在加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局、加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系、加快建立健全涉外執(zhí)法體系、加快提高涉外司法公信力、加快提升涉外活動主體的法治素養(yǎng)、加快強化涉外法律服務(wù)體系和能力、加快深化法治領(lǐng)域國際合作、加快培養(yǎng)高素質(zhì)國際法治人才等八個方面深耕細作、狠下功夫。
二是守正創(chuàng)新，推動構(gòu)建中國自主的國際法學(xué)知識體系。2022年，習(xí)近平總書記在考察中國人民大學(xué)時指出，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，歸根結(jié)底是建構(gòu)中國自主的知識體系。要以中國為觀照、以時代為觀照，立足中國實際，解決中國問題，不斷推進知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，使中國特色哲學(xué)社會科學(xué)真正屹立于世界學(xué)術(shù)之林。對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神，我們中國國際法學(xué)界也有一個如何建構(gòu)中國自主的國際法學(xué)知識體系問題，也就是如何建構(gòu)與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相適應(yīng)，或者說與中國式現(xiàn)代化建設(shè)和高水平對外開放相適應(yīng)的自主的國際法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系的問題。建構(gòu)中國自主的國際法學(xué)知識體系，是夯實我們的理論基礎(chǔ)，是在理論方面強身健體，以便我們更有能力、更有實力、更有信心和底氣參加全球治理與國際法治，而不是單邊地去制定國際法規(guī)則和制度，因為國際法規(guī)則和制度是相關(guān)國家協(xié)商制定的。我以為，中國國際法研究的重要任務(wù)就是要推動建構(gòu)中國自主的國際法學(xué)知識體系。守正創(chuàng)新是中國國際法研究的核心理念和價值追求，當(dāng)然也是建構(gòu)中國自主的國際法學(xué)知識體系的核心理念和價值追求，因此，在建構(gòu)中國自主的國際法學(xué)知識體系的過程中，要把握好中國國際法研究守正創(chuàng)新的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，特別要恪守“三個尊重”，即尊重常識、尊重規(guī)律、尊重人性。開展國際法研究，推動建構(gòu)中國自主的國際法學(xué)知識體系，要博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之，要靜下心來、深思熟慮，“博觀而約取，厚積而薄發(fā)”，切忌一哄而起、一擁而上，違背常識、違背規(guī)律、違背良知，恣意妄為，既沒有守正，更沒有創(chuàng)新。
三是承前啟后，強化青年國際法治人才的培養(yǎng)。青年興，則國家興；青年強，則國家強。同理，青年國際法治人才強，則中國國際法強。當(dāng)代中國青年國際法學(xué)人生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現(xiàn)夢想的前景無比光明。我們學(xué)會一定要把青年國際法治人才培養(yǎng)作為戰(zhàn)略性工作來抓，特別是中老年國際法專家學(xué)者要胸懷天下，兼濟蒼生，做青年國際法同仁的貼心人、熱心人、扶持人、引路人，對他們要充分信任、提供舞臺、大膽使用、盡力提攜，把那些有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗，既懷抱夢想又腳踏實地，既敢想敢為又善作善成的青年國際法同仁推到合適的舞臺，去發(fā)揮他們應(yīng)有的作用，展現(xiàn)他們絢麗的風(fēng)采。我們期待中國國際法學(xué)界群英薈萃、人才輩出。
各位專家學(xué)者，各位同仁！
使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗創(chuàng)造未來。我們一年一度的年會不僅是學(xué)界同仁相聚的盛會，更是學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)對話、學(xué)術(shù)討論、學(xué)術(shù)升華的盛會，這需要大家共同努力去成就它，去成全它，去推動它的成功。所以，我真誠希望大家珍惜這次機會，積極參與相關(guān)會議，圍繞年會主題和相關(guān)議題，暢所欲言、深入研討，在會上會下廣交學(xué)友，砥礪同行，在精神上真正實現(xiàn)乘興而來，滿意而歸。唐代詩人白居易曾云：“江南憶，最憶是杭州。”我想，若干年后，當(dāng)我們回憶起今年的杭州之行，我們最憶的不僅有“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”的西湖美景，而且還一定有今明兩天這場盛況空前、收獲滿滿的學(xué)術(shù)盛宴。
所以最后，我衷心地祝愿我們今年的年會取得圓滿成功！謝謝大家！
