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【疫情影響之法律研究專欄】（三十一）?

新冠肺炎疫情對合同履行的影響及對策

前? ?言

海南國際仲裁院作為海南省政府依法設(shè)立的全省唯一民商事仲裁機(jī)構(gòu)，積極貫徹中央和省委省政府部署，按照“一手抓疫情防控、一手抓恢復(fù)生產(chǎn)”的要求，針對疫情影響合同履行等法律問題迅速組織開展專題調(diào)研。2月11日，我院向海內(nèi)外全體仲裁員發(fā)出調(diào)研通知，號召廣大仲裁員勇于擔(dān)當(dāng)，積極開展調(diào)研活動(dòng)。許多仲裁員克服困難，立足本行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H，認(rèn)真開展調(diào)查研究，所提交的調(diào)研成果對引導(dǎo)各類市場主體加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，防范和有效化解糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序健康發(fā)展，具有較強(qiáng)的參考價(jià)值。我院從中遴選部分優(yōu)秀調(diào)研成果，自2月20日起陸續(xù)發(fā)布。在此基礎(chǔ)上，我院將持續(xù)深入推進(jìn)對疫情影響合同履行等相關(guān)法律問題的綜合分析研究，以期為我國抗擊疫情、快速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

摘? 要

新年伊始，新冠肺炎疫情在全國蔓延，嚴(yán)重威脅全國人民生命健康，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響，大量企業(yè)節(jié)后不能如期復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等民商事活動(dòng)受到很大沖擊，合同履行普遍遲延或履行不能，各類市場主體面臨一系列法律問題和風(fēng)險(xiǎn)，一時(shí)找不到解決問題的方向和對策，深感焦慮和不安。

依法防控疫情，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。我院作為省政府依法設(shè)立的全省唯一民商事仲裁機(jī)構(gòu)，積極貫徹中央和省委省政府的部署，按照“一手抓疫情防控、一手抓恢復(fù)生產(chǎn)”的要求，迅速組織海內(nèi)外廣大仲裁員，針對疫情影響合同履行等法律問題開展專題調(diào)研，對有關(guān)法律問題進(jìn)行分析研判，提出對策建議，引導(dǎo)各類市場主體加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，防范和有效化解糾紛，為黨和政府分憂，為合同當(dāng)事人解難，為市場主體恢復(fù)生產(chǎn)提供有力的法治引導(dǎo)和法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序健康發(fā)展。

一、對新冠肺炎影響合同履行的總體判斷

《中華人民共和國民法總則》第一百八十條規(guī)定：“因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。”《中華人民共和國合同法》第一百一十七條規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。”不可抗力具有四項(xiàng)基本特征：不可預(yù)見性、不可避免性、不能克服性、履行期間性，缺一不可。

《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋（二）》第二十六條規(guī)定：“合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。” 所以，情勢變更是“無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的”之情形。?

全國人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)指出，為了保護(hù)公眾健康，政府采取了相應(yīng)疫情防控措施，對于因此不能履行合同的當(dāng)事人來說，屬于不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力。根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。

最高人民法院《關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》雖已失效，但仍具有參考作用，該通知第三條第（三）款規(guī)定，由于“非典”疫情原因，按原合同履行對一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件，可以根據(jù)具體情況，適用公平原則處理。因政府及有關(guān)部門為防治“非典”疫情而采取行政措施直接導(dǎo)致合同不能履行，或者由于“非典”疫情的影響致使合同當(dāng)事人根本不能履行而引起的糾紛，按照《中華人民共和國合同法》第一百一十七條和第一百一十八條的規(guī)定妥善處理。可見，最高人民法院在對待疫情對合同履行造成影響的司法實(shí)踐中，采取的是區(qū)分處理的態(tài)度。

結(jié)合本次疫情發(fā)展的特性及以往的司法、仲裁實(shí)踐，我們認(rèn)為，新冠肺炎疫情的發(fā)生本身是“不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況”，其性質(zhì)屬于法律規(guī)定的不可抗力事件，但疫情及政府相關(guān)部門采取的防控措施在具體個(gè)案中是否構(gòu)成不可抗力、是否產(chǎn)生不可抗力的法律后果以及是否屬于情勢變更則需要根據(jù)案情具體分析，應(yīng)著重考慮合同成立的時(shí)間，合同有無不可抗力的約定及約定的內(nèi)容，疫情及防控措施對合同履行是否有影響及影響程度，疫情及防控措施與合同履行不能之間有無直接因果關(guān)系，合同目的是否因此不能實(shí)現(xiàn)，履行不能發(fā)生的時(shí)間，繼續(xù)履行是否會(huì)顯失公平等等因素。另，與境外當(dāng)事人簽訂的合同因疫情阻礙履行時(shí)，如合同中無疫情屬于不可抗力的約定，需要依據(jù)相關(guān)國際法的規(guī)定判斷是否屬于不可抗力。因此，因新冠肺炎疫情導(dǎo)致合同遲延履行或履行不能時(shí)，是否構(gòu)成不可抗力或者情勢變更，適用何種法律救濟(jì)手段，要具體問題具體分析，不能一概而論。

二、不同類型合同中如何準(zhǔn)確適用不可抗力和情勢變更原則

司法實(shí)踐中，不可抗力及情勢變更的適用情形是不同的，需要結(jié)合實(shí)際情況具體問題具體分析，本文列舉部分典型合同進(jìn)行闡述。?

（一）所有權(quán)轉(zhuǎn)移合同。以買賣合同為主，此類合同若因采取疫情防控措施封城、賣方因政府征收征用（如現(xiàn)階段急缺的醫(yī)用物資）、賣方因患新冠肺炎住院或因疫情防控需要隔離觀察等情況無法交付或無法按期交付的，通常構(gòu)成不可抗力，應(yīng)當(dāng)免責(zé)。但需要注意的是，在此類合同中，仍存在情勢變更的情形，如供貨合同，一方因疫情的持續(xù)，導(dǎo)致原材料等持續(xù)上漲，產(chǎn)品成本增加，若繼續(xù)按照原合同執(zhí)行，將會(huì)給另一方造成重大損失，有失公平，此種情況下，應(yīng)當(dāng)適用情勢變更，可請求對合同價(jià)格予以調(diào)整。?

（二）使用權(quán)轉(zhuǎn)移合同。主要是租賃、承包店鋪、酒店、旅店、商場從事各種服務(wù)業(yè)的合同。本次疫情客觀上屬于訂立合同時(shí)不能遇見的情況，但是合同能否繼續(xù)履行還需要根據(jù)具體情況個(gè)案判斷。例如因春節(jié)節(jié)日而產(chǎn)生的各種廟會(huì)、商業(yè)活動(dòng)、度假等短期或明顯節(jié)日性的租賃合同，因?yàn)檎揽匾咔槌雠_(tái)相關(guān)措施導(dǎo)致合同無法履行的，合同的目的也無法實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人可適用不可抗力的規(guī)定，請求免除相應(yīng)責(zé)任。又例如超市、農(nóng)貿(mào)市場、藥店、酒店、飯店、辦公等用途的承租合同，一般具有長期性，如疫情影響短暫，并不完全影響合同目的實(shí)現(xiàn)，一般情況下不構(gòu)成不可抗力，因?yàn)楹贤⒎锹男胁荒堋５绻凑赵泻贤男校凶馊藢?huì)履行困難，導(dǎo)致顯失公平。就此，承租者可以和出租人協(xié)商減少租金，協(xié)商不成，可考慮以情勢變更為理由請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更合同，部分免除或者全部免除租金等。此外，若疫情對合同履行有重大影響，即使經(jīng)減免租金仍然無法繼續(xù)經(jīng)營，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平，可以依據(jù)公平原則和情勢變更原則允許雙方解除合同。

（三）金融借貸合同。主要是銀行貸款、民間借貸、融資租賃、信托等，雙方的主要合同義務(wù)為金錢給付，疫情及相關(guān)的管制措施一般情況下不會(huì)直接導(dǎo)致債務(wù)人履行不能，僅可能對受波及的債務(wù)人履約能力產(chǎn)生影響，這種影響是間接性的，與合同客觀無法履行沒有直接因果關(guān)系，進(jìn)而通常無法成為債務(wù)人違約的免責(zé)事由，此類情形原則上不構(gòu)成不可抗力。但嚴(yán)重受創(chuàng)企業(yè)或個(gè)人如因疫情導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況惡化無法如約償還金融債務(wù)而導(dǎo)致違約，完全由債務(wù)人承擔(dān)違約后果，則會(huì)顯失公平，借款方可與出借方協(xié)商推延履行期限或綜合考慮是否以情勢變更為由請求仲裁機(jī)構(gòu)或法院變更合同履行期限。

（四）勞務(wù)合同。對于演出合同、出版合同、雇傭合同等具有較強(qiáng)的人身依附性和不可代替性，必須由債務(wù)人親自履行的合同，在債務(wù)人患有肺炎或被隔離等原因?qū)е潞贤荒苈男校祟惽樾屋^為復(fù)雜，原則上在債務(wù)人患有新冠肺炎導(dǎo)致合同不能如期履行，可通過主張仲裁、訴訟時(shí)效中止來維權(quán)，進(jìn)而可主張非因自身過錯(cuò)承擔(dān)違約責(zé)任而顯失公平的情勢變更；在債務(wù)人因政府采取的防控措施導(dǎo)致合同不能如期履行的，相關(guān)的防治措施對于合同當(dāng)事人來說是不能預(yù)見、不能避免且不能克服的，系不可抗力，對此，應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響程度和給債務(wù)人造成的困難程度來具體處理，如果合同已履行不可能，則可解除合同并免除違約方的違約責(zé)任；如果是造成合同履行暫有困難的，可要求債務(wù)人延遲履行但應(yīng)免除其違約責(zé)任。但在合同具備履行可能性的情況下，即使認(rèn)為政府相關(guān)防治措施構(gòu)成不可抗力，仍可以通過變更合同等方式促成合同履行，以平衡當(dāng)事人利益。

（五）服務(wù)合同。提供服務(wù)類合同主要是指旅游合同、運(yùn)輸合同、保管合同、中介合同等。此類合同，由于本次疫情突然，影響范圍大，全國31各省份均采取了相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，采取了交通管制、醫(yī)療隔離等防控措施，應(yīng)屬不可抗力，履約方因此無法履行合同義務(wù)的可以主張不可抗力，解除合同或免除相應(yīng)的責(zé)任。

（六）工程建設(shè)類合同。工程類合同在疫情期間，涉及的法律關(guān)系較多，也較為復(fù)雜。根據(jù)合同法及《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（2017）通用條款第17.3.2規(guī)定，本次疫情為不可抗力或者根據(jù)具體情況，依據(jù)公平原則處理，適用情勢變更。根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，疫情對建筑工程合同履行的影響主要導(dǎo)致遲延履行、部分不能履行、完全不能履行等，具體表現(xiàn)為工期延誤、項(xiàng)目不能及時(shí)竣工驗(yàn)收等。因交通運(yùn)輸管制，人員流動(dòng)被嚴(yán)格限制等原因，阻礙了合同履行。只有在阻礙解除后，當(dāng)事人才有能力履行合同。針對這些情況，由于遲延導(dǎo)致的違約責(zé)任，可根據(jù)不可抗力免責(zé)規(guī)則予以免除。部分不能履行的，應(yīng)綜合考慮原因大小，合理確定部分責(zé)任免除的程度。完全不能履行的，可依據(jù)不可抗力規(guī)則解除合同。另，因疫情造成的損失和費(fèi)用增加，合同有約定的嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，合同沒有約定的，按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）中第9.10條不可抗力規(guī)定的原則，由發(fā)承包雙方分別承擔(dān)。因應(yīng)對疫情及防控措施直接導(dǎo)致施工企業(yè)停工停產(chǎn)引起工期延誤的，根據(jù)合同法及《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（2017）通用條款第17.3.2規(guī)定，應(yīng)當(dāng)順延工期，由此導(dǎo)致承包人停工的費(fèi)用損失由發(fā)包人、承包人合理分擔(dān)，并免除因不可抗力導(dǎo)致的工期延誤的違約責(zé)任。?

（七）國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合同。盡管WHO在2020年1月31日宣布COVID-19構(gòu)成PHEIC的同時(shí)不建議成員國采取任何旅行或貿(mào)易限制，但各締約國仍有權(quán)自主決定是否采取相關(guān)限制措施。事實(shí)上，目前已有部分國家停止了同中國的航空貨運(yùn)，有部分外國進(jìn)口商因擔(dān)憂病毒傳播而拒收某些貨物，甚至取消訂單，對國際貨物買賣合同的履行造成嚴(yán)重影響。國際貿(mào)易較為復(fù)雜，如果適用的準(zhǔn)據(jù)法是我國法律或《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》，在疫情影響下，可以適用不可抗力。如果適用的準(zhǔn)據(jù)法是英美法，且排除公約，將不能適用不可抗力，只能適用英美法系的合同受阻條款。

三、適用不可抗力或情勢變更原則需把握的幾個(gè)問題

一是約定優(yōu)先，尊重雙方當(dāng)事人的意思自治。民商事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人之間的意思自治，如果各方在合同中已明確約定了遭遇不可抗力事件后的權(quán)利義務(wù)分配規(guī)則，則應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人之間的約定。并且在疫情期間，如雙方當(dāng)事人已經(jīng)協(xié)商對于租賃合同的履行進(jìn)行了延期、減租等調(diào)整，后續(xù)的爭議解決過程中應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人達(dá)成的合意予以充分尊重，一般情況下，不應(yīng)予以調(diào)整。

二是各地防控措施、強(qiáng)度不同。不同地區(qū)疫情輕重程度不同，所采取防控措施手段也不盡相同。政府采取公共衛(wèi)生事件預(yù)防的起始時(shí)間、措施種類、強(qiáng)度、時(shí)長等，對于合同履行受影響程度及因果關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定會(huì)產(chǎn)生影響，進(jìn)而直接關(guān)系到當(dāng)事人的責(zé)任承擔(dān)。

三是合同簽訂和遲延履行發(fā)生時(shí)間。在國家衛(wèi)生健康委員會(huì)在2020年1月20日公告將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施之前簽訂的合同，原則上本次疫情屬于不可抗力事件，在此之后簽訂的合同，當(dāng)事人理應(yīng)對于本次疫情有所了解，即本次疫情便不屬于不可預(yù)見的情況，合同當(dāng)事人自然不得援引不可抗力事由請求免責(zé)。此外，因一方遲延履行合同發(fā)生在疫情爆發(fā)前，原則上不構(gòu)成不可抗力或情勢變更。

四是通知義務(wù)的履行。在疫情發(fā)生后，當(dāng)事人是否就合同履行問題通知另一方當(dāng)事人，是否做到了應(yīng)盡的告知義務(wù)。解除合同的，是否履行了相應(yīng)的法律程序。是否就避免損失的擴(kuò)大履行了相關(guān)義務(wù)等。

五是秉承公平原則，維護(hù)交易安全。本次疫情波及范圍廣，疫情結(jié)束時(shí)間尚未可知，各行業(yè)均受到不同程度的影響。在此情況下，鼓勵(lì)交易并維持交易秩序是恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要措施。在當(dāng)事人提出解除合同的仲裁、訴訟請求時(shí)，應(yīng)當(dāng)慎重對待，最大限度地維持既有的法律關(guān)系，在維持原有法律關(guān)系的基礎(chǔ)上調(diào)整當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)，使之趨于平衡。只有在通過變更合同仍不能消除雙方顯失公平的結(jié)果時(shí)，采取終止或消滅原合同關(guān)系的措施。

六是注意仲裁時(shí)效。在新冠肺炎疫情期間，因企業(yè)無法復(fù)工等影響，企業(yè)可能面臨仲裁時(shí)效過期問題。根據(jù)《民法總則》第一百九十四條的規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力不能行使請求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。中止的法定事由須存在或發(fā)生于時(shí)效期間的最后六個(gè)月。中止事由發(fā)生在訴訟時(shí)效期間最后六個(gè)月之前，但持續(xù)到最后六個(gè)月時(shí)仍然存在，則應(yīng)在最后六個(gè)月時(shí)中止訴訟時(shí)效的進(jìn)行。

七是關(guān)注政策支持。在疫情期間，各地先后出臺(tái)的相關(guān)政策對合同履行具有重要影響，也是仲裁裁決和司法裁判考慮的重要因素。

四、疫情持續(xù)及此后一段時(shí)間的對策

在疫情特殊時(shí)期，市場主體應(yīng)注意防范風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)應(yīng)對，降低損失，我們對締約各方提出如下建議：?

（一）訂立合同前多方面考慮履約環(huán)境。不可抗力與情勢變更都是當(dāng)事人難以預(yù)料的客觀情況，但是當(dāng)事人可對不可抗力、情勢變更等情形作出約定；合同訂立處于疫情的不同階段也可能影響不可抗力、情勢變更的認(rèn)定，若疫情已經(jīng)爆發(fā)一段時(shí)間但未采取最嚴(yán)格的防控措施時(shí)，合同訂立的雙方仍應(yīng)該考慮到可能出現(xiàn)的阻力，并在合同中作出約定。?

（二）密切關(guān)注履約環(huán)境的變化。在疫情爆發(fā)期，政府及相關(guān)部門通常會(huì)采取多項(xiàng)政策措施防控疫情，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注政策形勢的變化，防范可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)依法消減法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）盡力搜集并保留證據(jù)。根據(jù)法律規(guī)定，主張不可抗力應(yīng)按照“誰主張、誰舉證”規(guī)則承擔(dān)舉證責(zé)任。作為合同當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專門力量收集、保存各類有關(guān)證據(jù)，并對其進(jìn)行因果關(guān)系梳理。在條件允許的情況下，應(yīng)派專人對有關(guān)證據(jù)進(jìn)行建檔保存，以避免在疫情之后的商業(yè)洽談乃至法律程序中因缺乏證據(jù)而無法主張自己的合法權(quán)益。義務(wù)人舉證的重點(diǎn)應(yīng)在于具體結(jié)合合同當(dāng)事人所在地、合同履行地等地方的疫情和防控措施，證明疫情及政府防控措施對合同履行構(gòu)成重大甚至根本性障礙。至于涉及國際貨物貿(mào)易銷售的部分，首先應(yīng)排查合同條款，在準(zhǔn)據(jù)法為我國法律或國際公約的前提下，積極向中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明，以為日后可能發(fā)生的糾紛做好準(zhǔn)備。如果準(zhǔn)據(jù)法為普通法的情況下，應(yīng)當(dāng)在合同中植入合同受阻條款，明確合同受阻的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分配。

（四）及時(shí)通知合同相對方。若當(dāng)事人無法就相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)通知合同相對方其因疫情不能履行合同，并提供相關(guān)證明。需要注意的是，在主張不可抗力免責(zé)的同時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)以書面形式及時(shí)告知合同相對方因不可抗力造成的合同履行不能或履行困難的情況，并積極采取措施避免或減少因本次疫情違約而可能導(dǎo)致的損失擴(kuò)大并留存證據(jù)，否則，當(dāng)事人可能仍需就擴(kuò)大損失承擔(dān)責(zé)任。 同時(shí)，在不可抗力或情勢變更事由消失后，對于能履行部分的合同仍應(yīng)盡快恢復(fù)履行。?

（五）積極與合同相對方磋商。對即將出現(xiàn)違約情形的，當(dāng)事人可積極聯(lián)系合同相對方進(jìn)行磋商。合同的訂立、變更及終止皆有賴于雙方當(dāng)事人的意思自治。若雙方當(dāng)事人可協(xié)商達(dá)成一致，對合同進(jìn)行變更，則會(huì)大大降低日后可能的仲裁導(dǎo)致的成本，并有效化解仲裁帶來的風(fēng)險(xiǎn)，無疑對雙方當(dāng)事人皆是最優(yōu)選擇。需要注意的是，雙方當(dāng)事人最終商定的結(jié)果應(yīng)以書面方式留存，并進(jìn)行簽章，以保障合同形式上的完備性，防范相對方反悔。?

（六）及時(shí)主張仲裁、訴訟時(shí)效中止。在疫情發(fā)生后，合同當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真梳理面臨的經(jīng)濟(jì)糾紛，如因疫情可能導(dǎo)致或已經(jīng)超過了仲裁、訴訟時(shí)效，可向仲裁機(jī)構(gòu)或法院主張因不可抗力導(dǎo)致的仲裁、訴訟時(shí)效中止或者請求仲裁、訴訟時(shí)效延長。但應(yīng)注意，如存在可通過網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、通過郵寄方式遞送材料等情況下，可能無法據(jù)此主張肺炎疫情構(gòu)成無法行權(quán)導(dǎo)致仲裁、訴訟時(shí)效中止事由的風(fēng)險(xiǎn)。如果還沒有超過仲裁、訴訟時(shí)效，當(dāng)事人可通過函件往來形式中斷仲裁、訴訟時(shí)效。

（七）及時(shí)提起仲裁或訴訟。若確因疫情導(dǎo)致合同履行不能的，在雙方協(xié)商不成的情況下，應(yīng)及時(shí)向仲裁機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)申請仲裁或提起訴訟，快速高效化解糾紛，將損失減至最低。

執(zhí)筆：

陳華君??海南國際仲裁院辦公室主任、仲裁員

張斌斌??海南國際仲裁院辦公室一級秘書

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