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最高人民法院關(guān)于買賣合同中涉外仲裁條款效力問題的請(qǐng)示的

復(fù)函

【文書性質(zhì)】司法解釋

【文書編號(hào)】?（2011〕民四他字第1號(hào)

【發(fā)布機(jī)構(gòu)】?最高人民法院

【案件類型】【發(fā)布日期】?2011年02月22日

【裁判人員】【代理律師】【當(dāng) 事 人】【國(guó) 別】?中國(guó)

【主 題】?最高人民法院關(guān)于奧地利Weingartiner機(jī)械制造有限公司與優(yōu)勵(lì)聶夫(南京)科技有限公司買賣合同中涉外仲裁條款效力問題的請(qǐng)示的復(fù)函　　　　　　　　

最高人民法院關(guān)于奧地利Weingartiner機(jī)械制造有限公司與優(yōu)勵(lì)聶夫(南京)科技有限公司買賣合同中涉外仲裁條款效力問題的請(qǐng)示的復(fù)函
（2011年2月22日　〔2011〕民四他字第1號(hào)）

江蘇省高級(jí)人民法院：
　　你院〔2010〕蘇商外立他字第2號(hào)《關(guān)于奧地利Weingartiner機(jī)械制造有限公司與優(yōu)勵(lì)聶夫（南京）科技有限公司買賣合同中涉外仲裁條款效力問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
　 　本案系確認(rèn)涉外仲裁條款效力的案件。涉案《合同》第二十三條載明：“本合同履行時(shí)如發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)友好協(xié)商解決，或依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、規(guī)章提交南 京國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁。”該仲裁條款并未約定適用的法律，也沒有約定仲裁地。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)仲裁法〉若干問題的解釋》第 十六條“對(duì)涉外仲裁協(xié)議的效力審查，適用當(dāng)事人約定的法律；當(dāng)事人沒有約定適用的法律但約定了仲裁地的，適用仲裁地法律；沒有約定適用的法律也沒有約定仲 裁地或者仲裁地約定不明的，適用法院地法律”的規(guī)定，審查本案仲裁條款效力應(yīng)當(dāng)適用法院地法即中華人民共和國(guó)法律。“南京國(guó)際仲裁委員會(huì)”并不存在，當(dāng)事 人亦未就此達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》第十六條、十八條之規(guī)定，涉案仲裁條款無效。
　　同意你院的請(qǐng)示意見，即涉案仲裁條款應(yīng)確認(rèn)無效。
　　此復(fù)

　　附：
江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于奧地利Weingartiner機(jī)械制造有限公司
與優(yōu)勵(lì)聶夫（南京）科技有限公司買賣合同中涉外仲裁條款效力問題的請(qǐng)示報(bào)告
（2010年12月17日　〔2010〕蘇商外立他字第0002號(hào)）

最高人民法院：
　　江蘇省南京市中級(jí)人民法院向我院報(bào)送〔2010〕寧商外立他字第1號(hào)《關(guān)于奧地利?Weingartiner機(jī)械制造有限公司與優(yōu)勵(lì)聶夫（南京）科技有限公司買賣合同中涉外仲裁條款效力問題的請(qǐng)示》。根據(jù)最高人民法院法發(fā)?[1995]18號(hào)《關(guān)于人民法院處理與涉外仲裁及外國(guó)仲裁事項(xiàng)有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，本院受理后進(jìn)行了審查，現(xiàn)將審查情況報(bào)告如下：
　　一、當(dāng)事人基本情況
　　原告：奧地利Weingartner機(jī)械制造有限公司，住所地：Kirchham29，4656 Kirchham bei Vorchdorf，?Austria。
　　法定代表人：Andreas Weingartner。
　　委托代理人：廖毓輝，上海陸德邵和律師事務(wù)所律師。
　　委托代理人：邵萬雷，上海陸德邵和律師事務(wù)所律師。
　　被告：優(yōu)勵(lì)聶夫（南京）科技有限公司，住所地：江蘇省南京市雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)龍藏大道8號(hào)。
　　法定代表人：于宙。

　　二、案件基本情況
　　2005年11月23日，奧地利Weingartiner機(jī)械制造有限公司（以下 簡(jiǎn)稱機(jī)械制造公司）與優(yōu)勵(lì)聶夫（南京）科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)勵(lì)聶夫公司）簽訂《合同》一份，約定機(jī)械制造公司向優(yōu)勵(lì)聶夫公司出售銑床設(shè)備一套，合同總 價(jià)580000歐元，由優(yōu)勵(lì)聶夫公司分期支付。雙方在合同中還就交貨期、質(zhì)量保證、檢驗(yàn)和索賠等相關(guān)權(quán)利義務(wù)作出了明確約定。另，該　合同第二十三條載 明：“本合同履行時(shí)如發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)友好協(xié)商解決，或依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、規(guī)章提交南京國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁。”在合同履行期間，由于設(shè)備驗(yàn)收后優(yōu) 勵(lì)聶夫公司未按約支付余款，雙方又于2008年11月20日簽訂《合同付款協(xié)議》，約定優(yōu)勵(lì)聶夫公司應(yīng)在2009年2月15日前付清余款。嗣后，雖經(jīng)機(jī)械 制造公司及其代理人多次催告，優(yōu)勵(lì)聶夫公司仍未付清余款，截止機(jī)械制造公司提交訴狀之日，優(yōu)勵(lì)聶夫公司尚欠貨款本金96668.66歐元。機(jī)械制造公司遂 提起本案訴訟，請(qǐng)求判令：（1）優(yōu)勵(lì)聶夫公司支付拖欠貨款本金96668.66歐元及逾期付款利息；（2）賠償機(jī)械制造公司因優(yōu)勵(lì)聶夫公司違約產(chǎn)生的一切 其他損失，包括律師服務(wù)費(fèi)、翻譯費(fèi)、公證及領(lǐng)事認(rèn)證費(fèi)用等；（3）優(yōu)勵(lì)聶夫公司承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。

　　三、南京中院的審查意見
　　1.確定本案仲裁條款效力應(yīng)適用我國(guó)法律作為準(zhǔn)據(jù)法
　　《最高人民 法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)仲裁法〉若干問題的解釋》第十六條規(guī)定，對(duì)涉外仲裁協(xié)議效力的審查，適用當(dāng)事人約定的法律；當(dāng)事人沒有約定適用的法律但約定 了仲裁地的，適用仲裁地法律。另，最高人民法院《第二次全國(guó)涉外商事海事審判工作會(huì)議紀(jì)要》第五十八條規(guī)定，當(dāng)事人在合同中約定的適用于解決合同爭(zhēng)議的準(zhǔn) 據(jù)法，不能用來確定涉外仲裁條款的效力。當(dāng)事人在合同中明確約定了仲裁條款效力的準(zhǔn)據(jù)法的，應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)事人明確約定的法律；未約定仲裁條款效力的準(zhǔn)據(jù)法但 約定了仲裁地的，應(yīng)當(dāng)適用仲裁地國(guó)家或者地區(qū)的法律。只有在當(dāng)事人未約定仲裁條款效力的準(zhǔn)據(jù)法亦未約定仲裁地或者仲裁地約定不明的情況下，才能適用法院地 法即我國(guó)法律作為確認(rèn)仲裁條款效力的準(zhǔn)據(jù)法。根據(jù)上述規(guī)定，本案的雙方當(dāng)事人在合同中未約定仲裁條款的準(zhǔn)據(jù)法，故審查該仲裁條款效力應(yīng)適用雙方約定的仲裁 地（南京）法律即我國(guó)法律。退一步分析，即使認(rèn)定仲裁地約定不明也應(yīng)適用法院地法即我國(guó)法律作為確認(rèn)仲裁條款效力的準(zhǔn)據(jù)法。
　　2.本案所涉仲裁條款無效，糾紛應(yīng)屬人民法院管轄
　 　在確定應(yīng)當(dāng)適用我國(guó)法律審查仲裁條款效力的前提下，應(yīng)根據(jù)我國(guó)《仲裁法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本案合同所涉仲裁條款的效力進(jìn)行審査。《中華人民共和國(guó)仲裁法》 第十八條規(guī)定，仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。最高人民法院《第二次 全國(guó)涉外商事海事審判工作會(huì)議紀(jì)要》第五十九條規(guī)定，當(dāng)事人達(dá)成的仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁機(jī)構(gòu)沒有約定或者約定不明，應(yīng)認(rèn)定仲裁協(xié)議無效，但當(dāng)事人達(dá) 成補(bǔ)充協(xié)議的除外。根據(jù)上述規(guī)定，本案雙方當(dāng)事人雖在合同中約定將糾紛“提交南京國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁”，但南京市并無國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)這一仲裁機(jī) 構(gòu)，且根據(jù)該約定所表述的文意，既不能確定雙方選定的仲裁地是“南京”，也不能認(rèn)定雙方選擇的仲裁機(jī)構(gòu)是“國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)”，雙方當(dāng)事人在發(fā)生糾紛后 又未達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，故應(yīng)認(rèn)定涉案的仲裁條款無效，本案屬于人民法院受案范圍。

　　四、我院的審查意見
　　本案屬于人民法院受案范圍。理由：（1）根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民 共和國(guó)仲裁法〉若干問題的解釋》第十六條及最高人民法院《第二次全國(guó)涉外商事海事審判工作會(huì)議紀(jì)要》第五十八條之規(guī)定，本案的雙方當(dāng)事人在涉案合同中未約 定仲裁條款效力的準(zhǔn)據(jù)法、仲裁地亦約定不明，故審查該仲裁條款效力應(yīng)適用雙方約定的仲裁地（南京）法律即我國(guó)法律。（2）根據(jù)最高人民法院《第二次全國(guó)涉 外商事海事審判工作會(huì)議紀(jì)要》第五十九條規(guī)定，本案當(dāng)事人雙方達(dá)成的涉案仲裁協(xié)議對(duì)仲裁地和仲裁機(jī)構(gòu)約定不明，當(dāng)事人又未達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，應(yīng)認(rèn)定該仲裁協(xié)議 無效。本案雙方當(dāng)事人雖在合同中約定將糾紛“提交南京國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁”，但江蘇省南京市并無國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)這一仲裁機(jī)構(gòu)，且根據(jù)該約定所表述 的文意，既不能確定雙方選定的仲裁地是“南京”，也不能認(rèn)定雙方選擇的仲裁機(jī)構(gòu)是“國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)”，雙方當(dāng)事人在發(fā)生糾紛后又未達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，故應(yīng) 認(rèn)定涉案的仲裁條款無效。
　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院處理與涉外仲裁及外國(guó)仲裁事項(xiàng)有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，凡起訴到人民法院的涉外、涉 港澳和涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)、海事海商糾紛案件，如果當(dāng)事人在合同中訂有仲裁條款或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議，人民法院認(rèn)為該仲裁條款或者仲裁協(xié)議無效、失效或者內(nèi)容不明確 無法執(zhí)行的，在決定受理一方當(dāng)事人起訴之前，必須報(bào)請(qǐng)本轄區(qū)所屬高級(jí)人民法院進(jìn)行審查；如果高級(jí)人民法院同意受理，應(yīng)將其審查意見報(bào)最高人民法院，在最高 人民法院未作答復(fù)前，可暫不予受理。據(jù)此，現(xiàn)將我院上述審查意見報(bào)告貴院，請(qǐng)予批示。
　　特此報(bào)告。