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海南國(guó)際仲裁院（海南仲裁委員會(huì)）

仲裁員辦案操作規(guī)程

（2020年10月26日理事長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)）

為規(guī)范仲裁案件審理活動(dòng)，進(jìn)一步提高仲裁案件的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》和《海南國(guó)際仲裁院（海南仲裁委員會(huì)）仲裁規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《仲裁規(guī)則》）的規(guī)定，制定本規(guī)程。

第一章? 接受選定或指定

第一條? 海南國(guó)際仲裁院（海南仲裁委員會(huì)）（以下簡(jiǎn)稱本院）應(yīng)自仲裁庭組成之日起2日內(nèi)，將組庭情況書面通知仲裁庭成員。承辦秘書應(yīng)在仲裁庭組成后即時(shí)將案卷移交仲裁庭成員。

第二條? 仲裁員接受當(dāng)事人選定或本院指定的，應(yīng)當(dāng)按照本院《仲裁規(guī)則》的規(guī)定簽署仲裁員聲明書。

仲裁員如有本院《仲裁規(guī)則》第二十六條第（二）項(xiàng)、第二十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)在知悉之日起2日內(nèi)予以信息披露或主動(dòng)申請(qǐng)回避。仲裁員是否回避，由本院決定。

第三條? 仲裁員應(yīng)獨(dú)立、公正、勤勉、高效地履行仲裁職責(zé)，應(yīng)平等對(duì)待各方當(dāng)事人，并確保有足夠的時(shí)間、精力，在規(guī)定的期限內(nèi)完成案件審理工作，不得與當(dāng)事人及其代理人進(jìn)行任何形式的單方面聯(lián)系，不得擅自向當(dāng)事人透露對(duì)案件的看法、仲裁庭評(píng)議情況和處理意見(jiàn)。

第四條? 仲裁員因死亡或健康等原因不能履行職責(zé)，或本院決定其回避，或雙方當(dāng)事人一致要求其退出案件審理并有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)更換。仲裁員更換按照本院《仲裁規(guī)則》第二十八條第（四）項(xiàng)辦理。

仲裁員因個(gè)人原因主動(dòng)退出案件審理的，應(yīng)書面向本院說(shuō)明理由并經(jīng)本院批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自退出案件審理的，由本院按照《仲裁員管理辦法》的規(guī)定予以解聘。

第二章? 庭審前的準(zhǔn)備工作

第五條仲裁員應(yīng)認(rèn)真閱卷，對(duì)案件做好審查工作：

（一）當(dāng)事人的基本情況，包括當(dāng)事人的名稱是否與合同書、申請(qǐng)書、答辯書、證照批件中的名稱相符，當(dāng)事人提交的證照批件是否有效等；

（二）案件事實(shí)是否清楚，法律關(guān)系、仲裁請(qǐng)求和抗辯理由是否明確，爭(zhēng)議焦點(diǎn)是否確定，證據(jù)是否充分，證據(jù)來(lái)源及證人的姓名、住所是否已列明等；

（三）當(dāng)事人是否提出反請(qǐng)求，是否申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等；

（四）其他需要審查的事項(xiàng)。

第六條? 首席仲裁員可以在首次開庭前召集仲裁庭成員對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議，明確下列問(wèn)題：

（一）雙方的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)、審理的重點(diǎn)；

（二）證據(jù)明細(xì)及舉證、質(zhì)證的范圍；

（三）庭審順序和步驟；

（四）案件有關(guān)的法律、法規(guī)及有關(guān)的專業(yè)知識(shí)；

（五）庭審中仲裁庭成員的分工與配合；

（六）其他需要仲裁庭注意的問(wèn)題。

第七條一方當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，由承辦秘書向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達(dá)。有必要的，由仲裁庭召集各方當(dāng)事人進(jìn)行開庭前證據(jù)交換。

第八條仲裁庭應(yīng)充分做好庭前準(zhǔn)備工作并即時(shí)確定首次開庭時(shí)間。獨(dú)任庭首次開庭時(shí)間為接到組庭通知之日起15日內(nèi)，三人庭首次開庭時(shí)間為接到組庭通知之日起30日內(nèi)。仲裁庭認(rèn)為確有必要再次開庭的，應(yīng)即時(shí)確定再次開庭時(shí)間。

仲裁庭確定開庭時(shí)間后，由承辦秘書書面通知當(dāng)事人。仲裁庭成員應(yīng)嚴(yán)格遵守開庭時(shí)間，不得隨意變更開庭時(shí)間，因特殊事由確需變更的，應(yīng)提前3日向本院提交書面申請(qǐng)并說(shuō)明理由，由承辦秘書報(bào)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人核實(shí)后上報(bào)分管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第三章? 開? 庭

第九條? 開庭由首席或獨(dú)任仲裁員主持：

（一）宣布開庭；

（二）由承辦秘書查明出庭人員情況并核對(duì)出庭人員的身份和委托代理人的代理權(quán)限，宣布開庭紀(jì)律；

（三）宣布案由；

（四）宣布仲裁庭組成人員、秘書名單；

（五）告知當(dāng)事人在仲裁活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)；

（六）詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)仲裁員及承辦秘書、速錄員回避。當(dāng)事人不申請(qǐng)回避的，即可開庭審理；如當(dāng)事人申請(qǐng)回避，宣布休庭，按本院《仲裁規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定辦理。

第十條? 開庭審理應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)注重核實(shí)證據(jù)、查清事實(shí)、分清責(zé)任。具體程序可分為陳述、答辯、調(diào)查、辯論、調(diào)解、最后陳述等階段，可以按順序進(jìn)行，也可以交叉進(jìn)行，仲裁庭可以根據(jù)每個(gè)案件的實(shí)際情況靈活掌握。調(diào)查應(yīng)圍繞案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，通過(guò)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證來(lái)進(jìn)行。

第十一條? 仲裁員的語(yǔ)言要規(guī)范、準(zhǔn)確、得體，提問(wèn)時(shí)應(yīng)使用中性語(yǔ)言，避免出現(xiàn)下列問(wèn)題：

（一）與當(dāng)事人爭(zhēng)辯；

（二）針對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定或處理隨意發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)；

（三）庭審發(fā)言違背客觀、公正立場(chǎng)，有誘導(dǎo)、暗示當(dāng)事人、代理人傾向；

（四）庭審發(fā)言偏離主題，夸夸其談，不著邊際，影響庭審進(jìn)度；

（五）直接反駁仲裁庭其他成員的發(fā)言，暴露仲裁庭內(nèi)部意見(jiàn)分歧；

（六）不尊重他人，諷刺、挖苦、訓(xùn)斥當(dāng)事人、代理人；

（七）其他有違公正公平、誠(chéng)信勤勉、獨(dú)立高效的行為。

第十二條? 仲裁庭應(yīng)按照本院《仲裁規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，組織當(dāng)事人進(jìn)行舉證、質(zhì)證。當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議或爭(zhēng)議不大的，可以簡(jiǎn)化舉證、質(zhì)證的程序。

當(dāng)事人舉證、質(zhì)證后，仲裁庭可根據(jù)案件具體情況，決定是否對(duì)證據(jù)當(dāng)庭進(jìn)行認(rèn)證并說(shuō)明理由。

需要鑒定或聘請(qǐng)專家的，按照本院《仲裁規(guī)則》及相關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條仲裁庭在本次開庭中不能查清案件事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)安排再次開庭。再次開庭時(shí)，不再重復(fù)上次開庭已進(jìn)行的程序和已調(diào)查、質(zhì)證的證據(jù)，只進(jìn)行未完成的程序和事項(xiàng)。

第十四條有下列情形之一的，首席或獨(dú)任仲裁員可以決定休庭：

（一）當(dāng)事人當(dāng)庭提出管轄權(quán)異議的；

（二）當(dāng)事人當(dāng)庭變更仲裁請(qǐng)求或提出反請(qǐng)求，仲裁庭決定受理，需給對(duì)方當(dāng)事人答辯期限的；

（三）當(dāng)庭發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的主體資格需要進(jìn)一步確認(rèn)的；

（四）當(dāng)事人當(dāng)庭申請(qǐng)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，仲裁庭認(rèn)為確有必要的；

（五）仲裁庭認(rèn)為需要休庭的其他情形。

第十五條? 庭審調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行辯論。辯論前，由首席或獨(dú)任仲裁員根據(jù)庭審調(diào)查情況歸納辯論焦點(diǎn)，當(dāng)事人可根據(jù)首席或獨(dú)任仲裁員歸納的辯論焦點(diǎn)展開辯論。

對(duì)當(dāng)事人在辯論中帶有人身攻擊的語(yǔ)言或內(nèi)容重復(fù)的發(fā)言或在枝節(jié)問(wèn)題上糾纏不休的辯論，仲裁庭應(yīng)即時(shí)提醒或制止。發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)沒(méi)有查清的，仲裁庭可以恢復(fù)調(diào)查程序，待查清事實(shí)后再進(jìn)行辯論。

第十六條? 庭審終結(jié)前，仲裁庭應(yīng)征詢當(dāng)事人的最后陳述意見(jiàn)。

第十七條仲裁員應(yīng)審閱開庭筆錄并在開庭筆錄上簽字。

第四章? 和解、調(diào)解和裁決

第十八條當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，自行達(dá)成和解的，仲裁庭可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求及和解協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書或裁決書；當(dāng)事人撤回仲裁申請(qǐng)的，由仲裁庭決定并制作決定書。

第十九條仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或根據(jù)調(diào)解協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。對(duì)能夠即時(shí)履行的或當(dāng)事人表示不需要制作調(diào)解書或裁決書的調(diào)解協(xié)議應(yīng)記入筆錄，由雙方當(dāng)事人、仲裁員和秘書在筆錄上簽名或蓋章后即具有法律效力。

第二十條? 仲裁庭不得違背當(dāng)事人意愿強(qiáng)行調(diào)解，當(dāng)事人不接受仲裁庭的調(diào)解方案時(shí)，不得使用威脅的手段迫使當(dāng)事人接受調(diào)解方案。

調(diào)解不成的，任何一方當(dāng)事人均不得在之后的仲裁程序中援引對(duì)方當(dāng)事人或仲裁庭在調(diào)解過(guò)程中的任何陳述、意見(jiàn)、觀點(diǎn)或建議作為其請(qǐng)求、答辯或反請(qǐng)求的依據(jù)。仲裁庭不得將當(dāng)事人在調(diào)解中發(fā)表的意見(jiàn)作為裁決的依據(jù)。

第二十一條調(diào)解不成或調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)及時(shí)有效地推進(jìn)仲裁程序。

首席仲裁員應(yīng)根據(jù)庭審情況即時(shí)組織其他仲裁員對(duì)案件性質(zhì)、認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)、適用法律及裁決結(jié)果等進(jìn)行全面評(píng)議；仲裁庭成員評(píng)議時(shí)必須依照法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)案件處理提出明確意見(jiàn)，不能僅簡(jiǎn)單的發(fā)表同意與否的意見(jiàn)，評(píng)議中的不同意見(jiàn)應(yīng)如實(shí)記入筆錄。

評(píng)議結(jié)束后，仲裁庭成員應(yīng)在評(píng)議筆錄上簽字。

第二十二條? 仲裁庭應(yīng)在評(píng)議后及時(shí)作出裁決。

結(jié)案文書由首席或獨(dú)任仲裁員撰寫，文書的制作要求按照本院《關(guān)于仲裁結(jié)案文書制作的規(guī)定》執(zhí)行。

第二十三條? 結(jié)案文書由仲裁員簽名。對(duì)裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員可簽名，也可不簽名；不簽名的仲裁員應(yīng)書面出具個(gè)人意見(jiàn)，該意見(jiàn)不構(gòu)成裁決書的組成部分。

不簽名的仲裁員拒絕書面出具個(gè)人意見(jiàn)的，視為無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽名，按照本院《仲裁員管理辦法》的相關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條? 本規(guī)程自印發(fā)之日起施行，原《海口仲裁委員會(huì)仲裁員辦案操作規(guī)程》同時(shí)廢止。