海國仲動態(tài)
推動海南仲裁國際化進(jìn)程 服務(wù)保障海南自貿(mào)區(qū)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境
2018年6月23日，由海南仲裁委員會、中國東盟法律合作中心主辦，中國政法大學(xué)仲裁研究院協(xié)辦的“海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）國際仲裁高端論壇”在海口舉行。論壇以“國際仲裁在海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)中的地位和作用”為主題，就海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)背景下國際仲裁機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行研討，為海南建立一流的國際化仲裁機(jī)構(gòu)建言獻(xiàn)策，并提供理論支撐。
????海南省副省長、省公安廳長范華平在致辭中指出，海南省政府期待著與中國仲裁界共同努力，依托海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)之利好政策，充分發(fā)揮海南仲裁委員會專家、機(jī)構(gòu)和平臺優(yōu)勢，按照習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神，推動海南仲裁國際化進(jìn)程，為海南自貿(mào)區(qū)（港）創(chuàng)造一流的營商環(huán)境提供有力的法治保障。
????中共海南省委政法委副書記、秘書長劉誠在論壇總結(jié)中指出，要認(rèn)真總結(jié)好論壇的成果，有效促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，希望海南仲裁委在學(xué)習(xí)兄弟仲裁機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把最優(yōu)質(zhì)的仲裁資源凝聚到海南，大膽改革創(chuàng)新，盡快建立與海南自貿(mào)區(qū)（港）相匹配的國際化仲裁機(jī)構(gòu)。
????海南仲裁國際化構(gòu)想
????海南仲裁委員會主任、中國東盟法律合作中心理事長施文在主旨演講中提出，根據(jù)中央有關(guān)文件精神和仲裁法基本立法原則，海南仲裁將在海南仲裁委的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革創(chuàng)新：首先，將海南仲裁委員會更名為“海南國際仲裁院”；其次，通過改制建立以理事會為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)的法人性質(zhì)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員聘用、財(cái)務(wù)管理等主要事項(xiàng)以省政府規(guī)章的形式確定并發(fā)布；第三，重新制定仲裁機(jī)構(gòu)的章程、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊，其中境外、省外及本省仲裁員各占三分之一，力爭一步到位，與國際接軌，以滿足海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的法律服務(wù)需求，切實(shí)保障和維護(hù)公平有序的營商環(huán)境。
????中國仲裁的創(chuàng)新發(fā)展和公信力提升
????中國法學(xué)會副會長、中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)在主題演講中詳細(xì)闡述了海南自由貿(mào)易區(qū)（港）的建立、建設(shè)對中國仲裁發(fā)展的意義，創(chuàng)新發(fā)展中國仲裁、提升中國仲裁公信力的發(fā)展方向，中國仲裁的發(fā)展道路，創(chuàng)新發(fā)展中國仲裁要打造仲裁命運(yùn)共同體、探索建立和研究仲裁學(xué)等方面觀點(diǎn)，指出中共中央、國務(wù)院的意見中明確提到要在海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）建設(shè)過程中建立國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)和國際爭端調(diào)解機(jī)構(gòu)等多元糾紛解決機(jī)構(gòu)，為中國仲裁的發(fā)展提供了一個(gè)新的、自由的、寬松的、開放的、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。提高中國仲裁公信力要堅(jiān)持人本化、注重現(xiàn)代化、堅(jiān)持國際化、信息化和法治化，中國仲裁要走內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展或差異發(fā)展、融合發(fā)展之路。
????在構(gòu)建多元化解決糾紛機(jī)制中促進(jìn)仲裁事業(yè)健康發(fā)展
????最高人民法院第一巡回法庭副庭長郭修江在演講中指出，最高人民法院充分認(rèn)識到法院不是解決糾紛的唯一途徑，更多地應(yīng)該發(fā)揮仲裁等各類法定機(jī)構(gòu)在解決社會矛盾中的作用。所以，最高人民法院一直秉持著審慎地審查仲裁裁決、審慎地撤銷仲裁裁決、審慎地裁定仲裁裁決不予執(zhí)行，保障仲裁裁決的效力和執(zhí)行力。這是最高人民法院長期以來堅(jiān)持的基本觀點(diǎn)。2017年12月以來，最高人民法院連續(xù)發(fā)布了幾個(gè)支持仲裁的司法解釋，充分體現(xiàn)人民法院依法支持仲裁、保障仲裁裁決順利施行的態(tài)度。司法與仲裁之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流，為構(gòu)建一流的營商環(huán)境作出共同努力。
????仲裁理念和軟件國際化
????深圳國際仲裁院院長劉曉春從五個(gè)方面分享了中國仲裁國際化在深圳特區(qū)的改革與創(chuàng)新，即深圳國際仲裁歷史任務(wù)具有一定的特殊性，深圳國際仲裁的治理結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制的特殊性，深圳仲裁員的特殊性，深圳仲裁規(guī)則國際化，對仲裁裁決更高的質(zhì)量要求。劉曉春院長強(qiáng)調(diào)，仲裁規(guī)則的國際化在特區(qū)仲裁國際化非常重要，也就是仲裁軟件的國際化。深圳仲裁規(guī)則國際化的最重要的原則即當(dāng)事人中心主義，以當(dāng)事人為中心，以當(dāng)事人意思自治為最主要的原則。希望在海南看到比深圳更加開放、以當(dāng)事人的意思自治為主要原則的規(guī)則，共同提高中國仲裁的質(zhì)量，共同建設(shè)中國仲裁的高地，這不僅是海南的任務(wù)，也是我們共同的任務(wù)。
????海南仲裁國際化發(fā)展的共享思路
????中國政法大學(xué)仲裁研究院執(zhí)行院長兼秘書長姜麗麗在主題演講中提出影響當(dāng)前中國仲裁發(fā)展的重要理論性問題，即訴訟與仲裁的問題、國際仲裁與國內(nèi)仲裁差距問題、仲裁理論與實(shí)務(wù)界的差距問題、傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的問題等。姜麗麗提出，海南仲裁在國際化發(fā)展的過程當(dāng)中一個(gè)重要的思路就是共享思路。海南仲裁不但要打造自身的國際仲裁品牌，還要提供國際一流的仲裁平臺服務(wù)。
????打造仲裁優(yōu)選地與加強(qiáng)仲裁法治建設(shè)
????中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁院副院長趙健從九個(gè)方面具體闡述了打造國際仲裁優(yōu)選地及加強(qiáng)仲裁法治建設(shè)的努力方向：仲裁立法方面要革新我們的仲裁立法；牢固樹立支持仲裁的司法制度，并落到實(shí)處；著力培養(yǎng)高素質(zhì)的仲裁人員；建立健全完善的仲裁培訓(xùn)體系；建立仲裁友好型的社會如提升企業(yè)的仲裁意識等；大力加強(qiáng)仲裁理論研究；通過多種方式打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的仲裁機(jī)構(gòu)；不斷深化國際仲裁事務(wù)交流和合作，不斷提升海南仲裁包括綜合仲裁在國際仲裁界的影響力；做好仲裁的對外宣傳工作，努力講好我們的“仲裁故事”。
????新加坡仲裁理念
????新加坡國際仲裁中心中國代表處首席代表劉潤東在主題演講中介紹了新加坡國際仲裁中心的發(fā)展歷程，指出新加坡立足于中立和獨(dú)立國家的定位，對跨境商事糾紛提供更加透明、高效的爭議解決方式，仲裁才能得到良好的發(fā)展。劉潤東闡述了新加坡國際仲裁中心的發(fā)展特點(diǎn)：第一是新加坡的仲裁理念，做仲裁不是公權(quán)力而是公信力，這種公信力來源于用戶。新加坡國際仲裁中心的組織結(jié)構(gòu)里最有特色的是將公司治理、實(shí)際案件的管理決策和整個(gè)長期發(fā)展這三個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)最大的權(quán)力都剝離出來。其次，快速程序、緊急仲裁員、調(diào)仲結(jié)合是新加坡仲裁最大的特點(diǎn)。
????主題八：香港仲裁經(jīng)驗(yàn)
????香港國際仲裁中心副秘書長楊玲在主題演講中重點(diǎn)介紹了香港立法、司法與行政對香港仲裁的支持，提出在建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)（港）的背景下立法、司法與行政如何更好地支持海南仲裁發(fā)展問題。楊玲強(qiáng)調(diào)，全世界的仲裁機(jī)構(gòu)、參與仲裁的人在為商人社會提供服務(wù)時(shí)，每個(gè)人都有責(zé)任把仲裁做得更好。對于所有的仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁參與者而言，大家應(yīng)該一起來推廣仲裁，一起來提高仲裁這種爭議解決方式的市場美譽(yù)度，讓更多人喜歡仲裁、愿意用仲裁。
????仲裁與營商環(huán)境
????國際商會北亞地區(qū)仲裁與ADR主任和“一帶一路”委員會秘書長、英國皇家特許仲裁員學(xué)會東亞分會中國大陸委員會主席范銘超從國際商會的角度，向大家介紹了國際商會在國際仲裁領(lǐng)域當(dāng)中以及國際商業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，如何和公共部門對接互動，從而推動國際商業(yè)的發(fā)展。具體講述了四個(gè)部分：一、什么是國際商會？二、什么是公私部門互動？為什么需要公私部門互動？三、公私部門互動ICC的經(jīng)驗(yàn)。四、公私部門的互動具體到仲裁機(jī)構(gòu)能夠起到什么作用。范銘超指出，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該是協(xié)助公部門在爭端解決領(lǐng)域當(dāng)中完善營商環(huán)境的政策制定的輔助機(jī)構(gòu)，在地區(qū)、國家營商環(huán)境的完善過程中，應(yīng)當(dāng)由各個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)來起主導(dǎo)作用，從而幫助各個(gè)國家、各個(gè)地區(qū)的政府更好地完善營商環(huán)境。
????海南仲裁的角色定位
????法制網(wǎng)總裁、法制日報(bào)高級記者萬學(xué)忠在主題演講中提出海南仲裁的“國際范兒”應(yīng)該怎么走，認(rèn)為深圳國際仲裁院一直對標(biāo)的是香港，海南應(yīng)該對標(biāo)深圳，實(shí)現(xiàn)體制與去行政化、仲裁員國際化、仲裁規(guī)則先進(jìn)性等三個(gè)方面的對標(biāo)。萬學(xué)忠認(rèn)為，海南的仲裁機(jī)構(gòu)在服務(wù)海南自由貿(mào)易島建設(shè)中還要扮演好四個(gè)角色：自由貿(mào)易島建設(shè)的法治智庫、法律風(fēng)險(xiǎn)防范的情報(bào)機(jī)構(gòu)、前沿法律問題的學(xué)術(shù)講堂與海南法治化營商環(huán)境的靚麗名片。
????挑戰(zhàn)、機(jī)遇與定位
????匯仲律師事務(wù)所（上海）高級顧問劉京從機(jī)遇、挑戰(zhàn)與定位三個(gè)角度談了在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）建設(shè)背景下對海南仲裁發(fā)展的看法和期待，認(rèn)為海南仲裁發(fā)展將面臨軟實(shí)力的挑戰(zhàn)、用戶的挑戰(zhàn)、人才的挑戰(zhàn)和競爭力的挑戰(zhàn)，認(rèn)為大家在觀念上應(yīng)更加開放地對待仲裁機(jī)構(gòu)。
