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2023年12月29日，最高人民法院發(fā)布《“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決平臺(tái)工作指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）。該《工作指引》對(duì)優(yōu)化訴訟與調(diào)解、仲裁有機(jī)銜接的國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制，更好地發(fā)揮“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“一站式”平臺(tái)）的功能，解決國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，提供了具體的操作指南。該《工作指引》于2024年1月30日正式施行，“一站式”平臺(tái)將同步更新升級(jí)。最高人民法院民四庭負(fù)責(zé)人就出臺(tái)《工作指引》的相關(guān)問題回答了記者提問。

問：最高人民法院國(guó)際商事法庭建立的全流程“一站式”多元化糾紛解決信息化平臺(tái)具體指的是什么？該平臺(tái)都有哪些功能？

答：該“一站式”平臺(tái)指的是最高人民法院國(guó)際商事法庭在其官方網(wǎng)站（http://cicc.court.gov.cn）設(shè)立，并與“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制內(nèi)的國(guó)際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)、國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)以及最高人民法院國(guó)際商事專家委員會(huì)專家委員有機(jī)銜接的全流程在線服務(wù)平臺(tái)，支持和便利當(dāng)事人通過(guò)選擇中立評(píng)估、調(diào)解、仲裁或者訴訟等多元化方式高效便捷地解決國(guó)際商事糾紛。

平臺(tái)設(shè)置了“調(diào)解服務(wù)”“仲裁服務(wù)”“訴訟服務(wù)”“輔助服務(wù)”等欄目，根據(jù)案件流程的進(jìn)展相應(yīng)生成、發(fā)送、接收、存儲(chǔ)、交換相關(guān)材料，并將相關(guān)材料及節(jié)點(diǎn)信息同步發(fā)送給相關(guān)當(dāng)事人、平臺(tái)機(jī)構(gòu)以及專家委員。“一站式”平臺(tái)具有以下四大功能：一是解紛指南功能，向當(dāng)事人提供調(diào)解、仲裁、訴訟等不同糾紛解決方式的指南，幫助當(dāng)事人選擇適當(dāng)?shù)募m紛解決途徑。二是評(píng)估引導(dǎo)功能，根據(jù)不同國(guó)際商事糾紛的類型和特點(diǎn)，建立中立評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適當(dāng)?shù)某绦蚪鉀Q糾紛。三是程序銜接功能，為訴訟、仲裁及調(diào)解三種程序的轉(zhuǎn)換提供配套操作規(guī)范，有利于糾紛實(shí)質(zhì)性化解。四是輔助保障功能，在中立評(píng)估、仲裁保全等方面提供輔助，方便當(dāng)事人獲得相關(guān)法律服務(wù)。

問：最高人民法院“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決平臺(tái)的適用范圍是什么？

答：最高人民法院“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決平臺(tái)是一個(gè)信息化平臺(tái)，其適用范圍包括當(dāng)事人申請(qǐng)中立評(píng)估，當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解、當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁、當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁保全、當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷內(nèi)地仲裁裁決、當(dāng)事人申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行境外仲裁裁決，以及當(dāng)事人向國(guó)際商事法庭提起訴訟等。需要注意的是，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于設(shè)立國(guó)際商事法庭若干問題的規(guī)定》第二條第一項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人協(xié)議選擇國(guó)際商事法庭管轄的訴訟限于標(biāo)的額為人民幣3億元以上的第一審國(guó)際商事案件。另，根據(jù)該司法解釋第十一條以及《最高人民法院國(guó)際商事法庭程序規(guī)則（試行）》第三十四條、第三十五條的相關(guān)規(guī)定，選擇“一站式”機(jī)制中立評(píng)估、調(diào)解、仲裁的糾紛應(yīng)為標(biāo)的額人民幣3億元以上或有其他重大影響的國(guó)際商事糾紛。

問：當(dāng)事人向“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決平臺(tái)申請(qǐng)仲裁保全的，如何操作？

答：按照《工作指引》第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁保全的，可以通過(guò)“一站式”平臺(tái)向國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)提交仲裁保全申請(qǐng)書、仲裁協(xié)議、身份證明材料、授權(quán)委托書、有關(guān)證據(jù)材料、提供擔(dān)保的相關(guān)文件等。仲裁保全申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：1.申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的基本情況、送達(dá)地址、聯(lián)系方式；2.請(qǐng)求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由；3.申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)數(shù)額、證據(jù)或者爭(zhēng)議標(biāo)的物；4.明確的被保全財(cái)產(chǎn)、證據(jù)信息或者具體線索；5.為保全提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)信息或者資信證明，或者不需要提供擔(dān)保的理由；6.是否已在其他法院提出申請(qǐng)的情況等內(nèi)容。

上述材料，當(dāng)事人可以通過(guò)“一站式”平臺(tái)中的“仲裁服務(wù)”選擇“申請(qǐng)仲裁保全”，向國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)提交相關(guān)申請(qǐng)材料。國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)收到當(dāng)事人提交的保全申請(qǐng)材料后，審查認(rèn)為所涉糾紛符合本指引第二條適用范圍的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“一站式”平臺(tái)向國(guó)際商事法庭出具轉(zhuǎn)遞函。國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)未出具轉(zhuǎn)遞函的，國(guó)際商事法庭不予受理。國(guó)際商事法庭收到轉(zhuǎn)遞函及仲裁保全申請(qǐng)材料后，認(rèn)為所涉糾紛符合本指引第二條適用范圍的，應(yīng)當(dāng)予以立案并在五日內(nèi)作出裁定。需要當(dāng)事人補(bǔ)充保全材料的，在仲裁保全申請(qǐng)材料補(bǔ)充完畢后五日內(nèi)作出裁定；需要詢問當(dāng)事人的，在詢問后五日內(nèi)作出裁定。最高人民法院國(guó)際商事法庭裁定采取保全措施的，可以交由被申請(qǐng)人住所地、被保全財(cái)產(chǎn)所在地或者證據(jù)所在地的人民法院執(zhí)行。國(guó)際商事法庭作出的裁定書送達(dá)當(dāng)事人后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“一站式”平臺(tái)告知國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)。

問：針對(duì)“一站式”機(jī)制中的香港國(guó)際仲裁中心，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁保全、申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決時(shí)，如何與《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》以及補(bǔ)充安排相銜接？

答：依據(jù)《最高人民法院關(guān)于設(shè)立國(guó)際商事法庭若干問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）第十四條規(guī)定，當(dāng)事人協(xié)議選擇“一站式”機(jī)制中的國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的，可以向國(guó)際商事法庭申請(qǐng)保全。該規(guī)定是為落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)“一帶一路”國(guó)際商事爭(zhēng)端解決機(jī)制，建立訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制的部署而規(guī)定的創(chuàng)新舉措。同時(shí)，《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》（以下簡(jiǎn)稱《兩地協(xié)助保全安排》）第三條規(guī)定：“香港仲裁程序的當(dāng)事人，在仲裁裁決作出前，可以參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)仲裁法》以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，向被申請(qǐng)人住所地、財(cái)產(chǎn)所在地或者證據(jù)所在地的內(nèi)地中級(jí)人民法院申請(qǐng)保全”，對(duì)于標(biāo)的額人民幣3億元以上或其他有重大影響的國(guó)際商事糾紛，當(dāng)事人協(xié)議選擇“一站式”機(jī)制內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的，其可以依據(jù)《規(guī)定》選擇向國(guó)際商事法庭申請(qǐng)仲裁保全，也可以依據(jù)《兩地協(xié)助保全安排》選擇向有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)保全。

需要注意的是，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于港澳臺(tái)仲裁裁決，人民法院僅具有認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決的管轄權(quán)，而不具有撤銷仲裁裁決的管轄權(quán)。因此，對(duì)“一站式”機(jī)制內(nèi)的香港國(guó)際仲裁中心作出的仲裁裁決，國(guó)際商事法庭根據(jù)當(dāng)事人提交的認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決申請(qǐng)，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》以及補(bǔ)充安排審查后，作出相應(yīng)裁定。對(duì)于涉香港國(guó)際仲裁中心的申請(qǐng)仲裁保全案件，國(guó)際商事法庭依據(jù)《兩地協(xié)助保全安排》進(jìn)行審查后，作出相應(yīng)裁定。

問：最高人民法院“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決平臺(tái)將采取哪些措施來(lái)保障商事仲裁、商事調(diào)解的保密性原則？

答：一是“一站式”平臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)行隱私保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)平臺(tái)收集、存儲(chǔ)、利用當(dāng)事人相關(guān)信息采取嚴(yán)格的保密舉措。二是當(dāng)事人申請(qǐng)的需要各仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)提供的仲裁或者調(diào)解服務(wù)，均由相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)利用自有系統(tǒng)、原有服務(wù)方式辦理。三是相關(guān)仲裁服務(wù)和調(diào)解服務(wù)需要由仲裁機(jī)構(gòu)或者調(diào)解機(jī)構(gòu)系統(tǒng)跨至其他系統(tǒng)提供的，根據(jù)具體服務(wù)場(chǎng)景，按照服務(wù)所需最小必要性原則，與原線下相關(guān)服務(wù)需要提供的必要信息保持一致。四是“一站式”平臺(tái)中的相關(guān)信息按照所涉相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解機(jī)構(gòu)獨(dú)立分類、相互隔離、設(shè)置管理權(quán)限。五是調(diào)解機(jī)構(gòu)和專家委員主持的調(diào)解不公開進(jìn)行。調(diào)解應(yīng)當(dāng)形成調(diào)解情況記錄，并由當(dāng)事人和主持調(diào)解的專家委員或者商事調(diào)解機(jī)構(gòu)的調(diào)解員簽名。調(diào)解記錄及當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議作出妥協(xié)而認(rèn)可的事實(shí)，不得在仲裁或者訴訟程序中作為對(duì)當(dāng)事人不利的根據(jù)，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人均同意的除外。